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我国由穷国办大教育转向大国办强教育

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来源: 作者: 2019-02-26 18:00:25

我国由“穷国办大教育”转向“大国办强教育”

中央对教育事业的高度重视可从一个细节中体现出来:中央政治局在十二五开局之年的第一次集体学习,主题就是优先发展教育、建设人力资源强国。2月21日,胡锦涛总书记在主持此次学习时,要求各级党委和政府以更大的决心、更多的财力、更多的精力支持教育事业。

他还强调,要坚持走以促进公平和提高质量为重点的内涵式发展道路,建立健全覆盖城乡的基本公共教育服务体系,促进城乡、区域教育协调发展。

几天后,温家宝总理同友交流时又谈及教育的重要地位,他说:世界都在谈中国崛起,人们议论最多的是GDP,但我以为中国崛起的标志是在人才、是在教育。

去年7月13日,中央召开进入21世纪以来的首次全国性教育大会,正式颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,确定了优先发展,育人为本,改革创新,促进公平,提高质量的工作方针。此举被视为中国教育发展史上一个重要的里程碑。

国家教育咨询委员会委员、21世纪教育研究院院长杨东平认为,这些信息表明,中国教育正面临历史性的转变:由穷国办大教育转向大国办强教育,教育的发展模式也将发生由快到好、由大到强的转变。他观察到,相继出台的一些新的重要政策,都按照促进教育科学发展的理念,继续朝着促进教育公平、扩大教育公共服务、提高教育质量的方向调整。

不让儿童在起步阶段遭教育不公

上幼儿园有多难?这个问题可以请一位96岁的老太太来回答。

去年6月,北京一家还没有发布招生简章的公立幼儿园大门紧闭,但在大门北侧的通道上,满是小凳、折叠床、遮阳伞、暖瓶等用具,表明这里正上演着一场持久战。100多名家长已经在此排队7天,他们为了共同的目标而来:让孩子进入这家幼儿园学习。在队伍的最前面,竟然是一位满头银发的老奶奶,她已经96岁,脸被太阳晒得通红。老人说:我重孙子要上幼儿园,我来给他排队。为此,她和儿子、孙子轮流作战。

杨东平认为,这些年出现的入园难、入园贵现象主要是政府长期忽视学前教育,甚至退出这一领域的公共服务所致。中国学前教育研究会学术委员会主任、北京师范大学教授冯晓霞几天前在《教育蓝皮书》发布会上,引用老百姓的顺口溜公办幼儿园稀缺化,民办幼儿园两极化,优质资源特权化,收费贵族化,来反映近10年来,我国不少适龄入园儿童在人生的起步阶段,就因为出身而遭遇教育不公的问题。

转机在2010年出现。冯晓霞用春风已至,尚待化雨形容学前教育面临的新局面。她说,去年下半年对学前教育来说,是一个分水岭。2010年7月,温家宝总理在全国教育工作会议上强调,要推动全国城乡学前教育普遍发展,抓紧解决群众反映强烈的入园难问题。新颁布的教育规划纲要把学前教育改革列为今后10年教育事业的八大发展任务之一,提出要基本普及学前教育。冯晓霞说:这在新中国的教育史上是第一次。

2010年11月,国务院又发布《关于当前发展学前教育的若干意见》,将之明确定性为社会公益事业,并提出10项具体措施。这个曾被推向市场的教育领域又重新回归公共服务体系。

北京一家媒体的发现,31个省份在今年地方两会的政府工作报告中,全都提到了大力加快发展学前教育。有17个省份公布了新建、改扩建幼儿园的目标,公办幼儿园占绝对主导地位。其中,湖北省表示将用3年,新建和改扩建幼儿园1500所;山东省将在2012年底新增1100所幼儿园;北京则计划未来5年投入50亿元新建、扩建600所幼儿园。

浙江绍兴县已在免费学前教育上迈出了第一步。3月3日,该县宣布,从今年开始实施免费学前教育3年行动计划,先对家庭经济困难的3000名幼儿给予每年2000元的经济补助,到2013年,免去所有入园幼儿学前教育费用。绍兴县的这一政策将同时惠及所有在该县的外来务工人员子女。县财政为此每年投入将超过5000万元。

据教育部基础教育二司副司长李天顺介绍,未来10年,我国将有5000万学前3年适龄儿童。目前我国适龄儿童入园率大概在50%左右。未来10年里,人民群众对于学前教育的需求增长趋势会非常明显。李天顺说。

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